https://ru.sputnik.kg/20250331/obrazovanie-sistema-nedostatki-shkola-perekhod-zapad-russia-1093014180.html
Трудности перехода — что ждет Кыргызстан с внедрением 12-летней системы образования
Трудности перехода — что ждет Кыргызстан с внедрением 12-летней системы образования
Sputnik Кыргызстан
Длительное время Кыргызстан оставался одной из немногих стран СНГ, которая не торопилась переходить на 12-летнюю систему образования, в то время как соседние... 31.03.2025, Sputnik Кыргызстан
2025-03-31T20:04+0600
2025-03-31T20:04+0600
2025-04-01T12:46+0600
кыргызстан
образование
12-летнее образование
переход
трудность
перспективы
реформы
аналитика
обзор
https://sputnik.kg/img/07e4/09/01/1049489904_0:0:3067:1725_1920x0_80_0_0_73914bd8460b3be06c019b96d00188ec.jpg
Решение принятоДлительное время Кыргызстан оставался одной из немногих стран СНГ, которая не торопилась переходить на 12-летнюю систему образования, в то время как соседние Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, не говоря уже о других государствах бывшего Советского Союза, давно ее внедрили в стремлении быстрее интегрироваться в международное образовательное пространство.Предполагалось, что это будет серьезным подспорьем для тех, кто стремился продолжить обучение за рубежом, где, как считалось, более высокие стандарты образования. Именно на волне гонки за "передовым опытом", а также под влиянием зарубежных советников многие государства СНГ приняли 12-летнюю систему школьного образования. Теперь в это образовательное сообщество вступает и Кыргызстан.В конце прошлого года кабмин КР принял концепцию перехода на 12-летнее образование: новая система будет вводиться в школах поэтапно в течение нескольких лет. При этом предполагаются постепенная подготовка учителей, создание учебных стандартов, программ, а также обновление инфраструктуры школ.Решение вызвало дискуссии в обществе. Мнения, как обычно, разделились. Противники перехода особенно всколыхнулись, когда с критикой 12-летнего образования выступил глава ГКНБ, заявивший, что это очень важный вопрос для будущих поколений и судьбы государства. При этом он подчеркнул, что среднее образование значительно ухудшилось и пока не решат эту проблему, нет смысла стремиться к другой системе, а статистика показывает, что лишь 3-5 процентов студентов действительно учатся в Европе или Америке, остальные продолжают получать высшее образование в странах СНГ и Кыргызстане. Он также отметил, что с финансовой и экономической точек зрения республика понесет огромные убытки, а кроме того, дополнительно потребуется более 30 тысяч учителей и 200 школ.Немного позже свое мнение озвучил президент. Он сказал, что мир быстро меняется и уже более 150 стран адаптировали систему образования к требованиям времени: благодаря 12-летней системе коренным образом изменились методы обучения — произошел отказ от зубрежки, а школы стали учить применять знания в реальной жизни и ранней профессиональной ориентации. Глава государства подчеркнул, что данная система успешно себя зарекомендовала, поэтому и Кыргызстану нужно следовать этим путем.В итоге решение приняли, и сегодня главный вопрос: как общество адаптируется к этой системе и как ее внедрение скажется на будущих поколениях?Очевидно, что даже поэтапное введение 12-летней системы образования влечет определенные сложности — нехватку школ, учителей, учебных материалов и современного оборудования. Не говорим уже о том, что восполнение этих "дефицитов" станет дополнительной нагрузкой на бюджет Кыргызстана. Возникает риторический вопрос: если за все последние годы мы не смогли улучшить существующую систему, откуда уверенность, что новая будет работать как надо? С другой стороны, в Кыргызстане происходят масштабные изменения, страх перемен естественен, но они необходимы для развития, и именно они делают государство более адаптивным и устойчивым.В Кыргызстане, как и в других странах СНГ, действовали стандарты советского образования. Разительным их отличием был массовый охват. Система в СССР гарантировала обязательный и беспрепятственный доступ к образованию и тотальное обучение всего населения многомиллионной страны в объеме, необходимом для комплексного развития личности, общества и государства. И уже после школьного образования человеку предоставлялся выбор, получать или не получать высшее образование.Система образования других стран, о которых говорят сторонники перехода, с самого начала строилась на дифференцированном подходе: есть институт государственного (бесплатного) и частного (менее доступного для людей) образования. Массовое государственное образование дает лишь образовательный минимум, но если требуется более высокий уровень, для этого есть лучшие школы и лучшие университеты.В этом контексте задача с введением 12-летнего образования понятна — создается общая унифицированная система, синхронизированная с так называемой "международной системой образования". Именно на необходимости такой интеграции настаивают авторы перехода на 12-летнее обучение. Но при переходе нужно учитывать местные реалии и серьезно адаптировать трансформацию под условия в Кыргызстане.Плюсы и минусыСреди весомых аргументов сторонников ввода новой системы указываются повышение конкурентоспособности и облегчение интеграции кыргызстанцев в международные системы образования, где принят 12-летний стандарт, что должно значительно упростить получение высшего образования за рубежом.Но, как отмечалось выше, по данным прошлого года в странах СНГ, которые уже ввели 12-летнюю систему школьного образования, наибольшее число студентов все равно обучаются в России. Так, на Казахстан и Узбекистан приходится порядка 68 и 63 тысяч соответственно. Сегодня в России обучаются порядка 14 тысяч студентов из Кыргызстана, и какие страны молодежь будет выбирать после внедрения 12-летки, мы сможем узнать лишь после первого выпуска. Пока аргумент о преимуществе обучения за рубежом довольно спорный. Но очевидно, что через 12 лет с учетом кардинальных изменений в мире картина в географии образования будет совсем другой.С одной стороны, тот факт, что много молодых кыргызстанцев учатся в России, говорит о ее все еще ключевой роли в качестве центра образования общего евразийского пространства. С другой — нужно понимать, что все они поступали после 11-летнего обучения. Не исключено, что выпускники школ с 12-летней системой столкнутся с проблемой признания школьных аттестатов.Признание образования между странами осуществляется на основании специальной процедуры — нострификации. Но при наличии международных соглашений о взаимном признании образования документы признаются автоматически, то есть без нострификации.Например, у Китая такие соглашения подписаны с 54 странами, у России — с 75. Кыргызстанские документы об образовании признаются в государствах СНГ на основании многосторонних межправительственных соглашений, несмотря на различные сроки обучения в школе. За рубежом образование Кыргызстана признается только в Китае согласно межправительственному соглашению, подписанному в 2002 году. При этом 11-летний кыргызский аттестат признается в КНР, несмотря на то, что в китайских школах учатся 12 лет. То есть при желании можно признать образование и без перехода на 12-летний стандарт. Но даже в случае перехода на 12-летнее школьное обучение выпускникам кыргызстанских школ при поступлении в зарубежные вузы тех стран, с которыми у республики нет соглашений о взаимном признании образования, придется проходить процедуру нострификации.При этом пока неизвестно, будет ли автоматически признаваться школьный аттестат о 12-летнем образовании в России и Китае, а это самые популярные страны у абитуриентов Кыргызстана. Возможно, понадобится несколько лет для перезаключения межправительственных соглашений, этот вопрос пока открыт.Среди аргументов приводится также необходимость повышения качества образования и развития необходимых навыков и знаний у учащихся, а также обеспечения конкурентоспособности выпускников на рынке труда. В частности, предполагается ввести профильное образование для старшеклассников с углубленным изучением определенных предметов — естественнонаучного цикла, а также гуманитарных, лингвистических, технологических и творческих дисциплин.Несомненно, подготовка к взрослой жизни и профориентация сыграют положительную роль. Тут можно вспомнить советский опыт, когда, например, почти все ученики в сельских школах водили трактор или комбайн, а городские могли похвастать умением работать на токарном или столярном станке. Конечно, в современных условиях профориентация потребует больших финансовых вливаний, но и профессии стали куда высокотехнологичнее. В этом плане осваивание современных профессий со школьной скамьи поможет сократить отставание нашей страны, о котором говорит и президент, подчеркивая, что "мы технологически отстали на 100 лет".С точки зрения финансовЕсли говорить о финансовой стороне перехода на 12-летнее обучение, то тут все сложнее. Не секрет, что на протяжении длительного времени школьное образование в Кыргызстане ухудшалось. Но падение уровня образования было связано вовсе не с тем, что страна отставала от передовых западных систем образования. В большей степени это происходило от нехватки квалифицированных кадров, которые из-за недостаточного финансирования были просто вынуждены уйти из сферы образования. К сожалению, за годы независимости ситуация кардинально не изменилась, к тому же в стране очень не хватает школ. Дефицит особенно ощущается в столице — в некоторых школах в классах по 50 человек, что значительно превышает все допустимые нормы. Прошлый учебный год в Бишкеке вообще начался с катастрофической нехваткой педагогов — бишкекским школам их нужно было около 500.Можно также вспомнить, что ранее все реформы в образовательной сфере сталкивались как раз с недостаточным финансированием. К примеру, обеспечение горячим питанием школьников с 1-го по 4й класс до сих пор представляет серьезную нагрузку для местных бюджетов по всей стране. При этом с нового учебного года школы должны "по возможности предусмотреть средства на оплату питания".Все эти сложности напрямую связаны с недостаточным финансированием школ и низким уровнем заработной платы. При этом условия труда учителей по всем параметрам считаются одними из самых тяжелых ввиду большой нагрузки. Все перечисленное приводит к увольнениям опытных учителей, а молодые и вовсе не стремятся в школу. Хотя сегодня власти делают все возможное, чтобы сделать профессию учителя престижной, быстро ситуацию не изменить.Влияние геополитикиПринятие решения о переходе на 12-летний стандарт школьного образования, безусловно, является суверенным правом Кыргызстана. Вполне вероятно, что оно исходит из долгосрочных соображений о приоритетах развития страны, а также планов интеграции и синхронизации с международными системами как школьного, так и высшего образования.Можно надеяться, что поэтапное введение этой системы будет менее проблемным, чем это ожидается, и, возможно, изменится и улучшится по ходу дела. Конечно, необходимо прислушаться не только к обществу, но и к мнению экспертов, которые приводят серьезные контраргументы. В частности, что переход на 12-летнее обучение связан с комплексом масштабных мер в рамках всего постсоветского пространства. С этим трудно спорить, поскольку даже после распада Советского Союза сохранялось общее образовательное, научное и языковое пространство, придерживающееся схожих стандартов. Все это значительно облегчало доступ к высшему образованию не только в России (одном из ведущих мировых центров науки и образования), но и в других странах СНГ. При этом единое пространство позволяло быстрее интегрироваться молодому поколению, особенно с учетом развития общего евразийского пространства.Если говорить об опыте государств СНГ, то результаты этих нововведений тоже до конца не изучены, поскольку не везде закончился первый цикл 12-летнего обучения, а эффект от этой реформы будет очевиден еще позднее, когда это поколение окончит университеты.Интересен в этом плане пример Беларуси, которая одной из первых в СНГ перешла на эту систему в 1998 году, возможно, под влиянием идеи интеграции в европейскую систему образования. От эксперимента со школьным образованием белорусы решили отказаться еще в 2008-м. В Минске посчитали, что у этой системы есть серьезные риски, начиная от нагрузки на бюджет государства из-за необходимости обеспечить детям лишний год обучения, до социальных, моральных и правовых последствий "продления" срока содержания в школе уже созревших молодых людей.Будет ли внедрение 12-летнего обучения в Кыргызстане удачным или мы тоже, как белорусы, вернемся к прежней системе, пока не ясно. Очевидно только, что внедрение нового стандарта школьного образования несомненно приведет к колоссальным изменениям. Остается надеяться, что наша система образования будет способна обеспечить фундаментальные и долгосрочные интересы развития государства.
https://ru.sputnik.kg/20250310/kyrgyzstan-bakalavriat-srok-sokrascheniye-minobrnauki-1092545378.html
https://ru.sputnik.kg/20250318/uchitel-obrascheniye-glava-minobrazovaniya-pytka-1092707756.html
https://ru.sputnik.kg/20250329/krusy-den-otkrytykh-dverey-video-1092961055.html
Sputnik Кыргызстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2025
Адилет Кылычев
https://sputnik.kg/img/07e7/0b/16/1080684283_469:35:1166:732_100x100_80_0_0_efa99e3c63151b08625b53616cce7696.jpg
Адилет Кылычев
https://sputnik.kg/img/07e7/0b/16/1080684283_469:35:1166:732_100x100_80_0_0_efa99e3c63151b08625b53616cce7696.jpg
Новости
ru_KG
Sputnik Кыргызстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Кыргызстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Адилет Кылычев
https://sputnik.kg/img/07e7/0b/16/1080684283_469:35:1166:732_100x100_80_0_0_efa99e3c63151b08625b53616cce7696.jpg
кыргызстан, образование, 12-летнее образование, переход, трудность, перспективы, реформы, аналитика, обзор
кыргызстан, образование, 12-летнее образование, переход, трудность, перспективы, реформы, аналитика, обзор
Длительное время Кыргызстан оставался одной из немногих стран СНГ, которая не торопилась переходить на 12-летнюю систему образования, в то время как соседние Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, не говоря уже о других государствах бывшего Советского Союза, давно ее внедрили в стремлении быстрее интегрироваться в международное образовательное пространство.
Предполагалось, что это будет серьезным подспорьем для тех, кто стремился продолжить обучение за рубежом, где, как считалось, более высокие стандарты образования. Именно на волне гонки за "передовым опытом", а также под влиянием зарубежных советников многие государства СНГ приняли 12-летнюю систему школьного образования. Теперь в это образовательное сообщество вступает и Кыргызстан.
В конце прошлого года кабмин КР принял концепцию перехода на 12-летнее образование: новая система будет вводиться в школах поэтапно в течение нескольких лет. При этом предполагаются постепенная подготовка учителей, создание учебных стандартов, программ, а также обновление инфраструктуры школ.
Решение вызвало дискуссии в обществе. Мнения, как обычно, разделились. Противники перехода особенно всколыхнулись, когда с критикой 12-летнего образования выступил глава ГКНБ, заявивший, что это очень важный вопрос для будущих поколений и судьбы государства. При этом он подчеркнул, что среднее образование значительно ухудшилось и пока не решат эту проблему, нет смысла стремиться к другой системе, а статистика показывает, что лишь 3-5 процентов студентов действительно учатся в Европе или Америке, остальные продолжают получать высшее образование в странах СНГ и Кыргызстане. Он также отметил, что с финансовой и экономической точек зрения республика понесет огромные убытки, а кроме того, дополнительно потребуется более 30 тысяч учителей и 200 школ.
Немного позже свое мнение озвучил президент. Он сказал, что мир быстро меняется и уже более 150 стран адаптировали систему образования к требованиям времени: благодаря 12-летней системе коренным образом изменились методы обучения — произошел отказ от зубрежки, а школы стали учить применять знания в реальной жизни и ранней профессиональной ориентации. Глава государства подчеркнул, что данная система успешно себя зарекомендовала, поэтому и Кыргызстану нужно следовать этим путем.
В итоге решение приняли, и сегодня главный вопрос: как общество адаптируется к этой системе и как ее внедрение скажется на будущих поколениях?
Очевидно, что даже поэтапное введение 12-летней системы образования влечет определенные сложности — нехватку школ, учителей, учебных материалов и современного оборудования. Не говорим уже о том, что восполнение этих "дефицитов" станет дополнительной нагрузкой на бюджет Кыргызстана. Возникает риторический вопрос: если за все последние годы мы не смогли улучшить существующую систему, откуда уверенность, что новая будет работать как надо? С другой стороны, в Кыргызстане происходят масштабные изменения, страх перемен естественен, но они необходимы для развития, и именно они делают государство более адаптивным и устойчивым.
В Кыргызстане, как и в других странах СНГ, действовали стандарты советского образования. Разительным их отличием был массовый охват. Система в СССР гарантировала обязательный и беспрепятственный доступ к образованию и тотальное обучение всего населения многомиллионной страны в объеме, необходимом для комплексного развития личности, общества и государства. И уже после школьного образования человеку предоставлялся выбор, получать или не получать высшее образование.
Система образования других стран, о которых говорят сторонники перехода, с самого начала строилась на дифференцированном подходе: есть институт государственного (бесплатного) и частного (менее доступного для людей) образования. Массовое государственное образование дает лишь образовательный минимум, но если требуется более высокий уровень, для этого есть лучшие школы и лучшие университеты.
В этом контексте задача с введением 12-летнего образования понятна — создается общая унифицированная система, синхронизированная с так называемой "международной системой образования". Именно на необходимости такой интеграции настаивают авторы перехода на 12-летнее обучение. Но при переходе нужно учитывать местные реалии и серьезно адаптировать трансформацию под условия в Кыргызстане.
Среди весомых аргументов сторонников ввода новой системы указываются повышение конкурентоспособности и облегчение интеграции кыргызстанцев в международные системы образования, где принят 12-летний стандарт, что должно значительно упростить получение высшего образования за рубежом.
Но, как отмечалось выше, по данным прошлого года в странах СНГ, которые уже ввели 12-летнюю систему школьного образования, наибольшее число студентов все равно обучаются в России. Так, на Казахстан и Узбекистан приходится порядка 68 и 63 тысяч соответственно. Сегодня в России обучаются порядка 14 тысяч студентов из Кыргызстана, и какие страны молодежь будет выбирать после внедрения 12-летки, мы сможем узнать лишь после первого выпуска. Пока аргумент о преимуществе обучения за рубежом довольно спорный. Но очевидно, что через 12 лет с учетом кардинальных изменений в мире картина в географии образования будет совсем другой.
С одной стороны, тот факт, что много молодых кыргызстанцев учатся в России, говорит о ее все еще ключевой роли в качестве центра образования общего евразийского пространства. С другой — нужно понимать, что все они поступали после 11-летнего обучения. Не исключено, что выпускники школ с 12-летней системой столкнутся с проблемой признания школьных аттестатов.
Признание образования между странами осуществляется на основании специальной процедуры — нострификации. Но при наличии международных соглашений о взаимном признании образования документы признаются автоматически, то есть без нострификации.
Например, у Китая такие соглашения подписаны с 54 странами, у России — с 75. Кыргызстанские документы об образовании признаются в государствах СНГ на основании многосторонних межправительственных соглашений, несмотря на различные сроки обучения в школе. За рубежом образование Кыргызстана признается только в Китае согласно межправительственному соглашению, подписанному в 2002 году. При этом 11-летний кыргызский аттестат признается в КНР, несмотря на то, что в китайских школах учатся 12 лет. То есть при желании можно признать образование и без перехода на 12-летний стандарт. Но даже в случае перехода на 12-летнее школьное обучение выпускникам кыргызстанских школ при поступлении в зарубежные вузы тех стран, с которыми у республики нет соглашений о взаимном признании образования, придется проходить процедуру нострификации.
При этом пока неизвестно, будет ли автоматически признаваться школьный аттестат о 12-летнем образовании в России и Китае, а это самые популярные страны у абитуриентов Кыргызстана. Возможно, понадобится несколько лет для перезаключения межправительственных соглашений, этот вопрос пока открыт.
Среди аргументов приводится также необходимость повышения качества образования и развития необходимых навыков и знаний у учащихся, а также обеспечения конкурентоспособности выпускников на рынке труда. В частности, предполагается ввести профильное образование для старшеклассников с углубленным изучением определенных предметов — естественнонаучного цикла, а также гуманитарных, лингвистических, технологических и творческих дисциплин.
Несомненно, подготовка к взрослой жизни и профориентация сыграют положительную роль. Тут можно вспомнить советский опыт, когда, например, почти все ученики в сельских школах водили трактор или комбайн, а городские могли похвастать умением работать на токарном или столярном станке. Конечно, в современных условиях профориентация потребует больших финансовых вливаний, но и профессии стали куда высокотехнологичнее. В этом плане осваивание современных профессий со школьной скамьи поможет сократить отставание нашей страны, о котором говорит и президент, подчеркивая, что "мы технологически отстали на 100 лет".
Если говорить о финансовой стороне перехода на 12-летнее обучение, то тут все сложнее. Не секрет, что на протяжении длительного времени школьное образование в Кыргызстане ухудшалось. Но падение уровня образования было связано вовсе не с тем, что страна отставала от передовых западных систем образования. В большей степени это происходило от нехватки квалифицированных кадров, которые из-за недостаточного финансирования были просто вынуждены уйти из сферы образования. К сожалению, за годы независимости ситуация кардинально не изменилась, к тому же в стране очень не хватает школ. Дефицит особенно ощущается в столице — в некоторых школах в классах по 50 человек, что значительно превышает все допустимые нормы. Прошлый учебный год в Бишкеке вообще начался с катастрофической нехваткой педагогов — бишкекским школам их нужно было около 500.
Можно также вспомнить, что ранее все реформы в образовательной сфере сталкивались как раз с недостаточным финансированием. К примеру, обеспечение горячим питанием школьников с 1-го по 4й класс до сих пор представляет серьезную нагрузку для местных бюджетов по всей стране. При этом с нового учебного года школы должны "по возможности предусмотреть средства на оплату питания".
Все эти сложности напрямую связаны с недостаточным финансированием школ и низким уровнем заработной платы. При этом условия труда учителей по всем параметрам считаются одними из самых тяжелых ввиду большой нагрузки. Все перечисленное приводит к увольнениям опытных учителей, а молодые и вовсе не стремятся в школу. Хотя сегодня власти делают все возможное, чтобы сделать профессию учителя престижной, быстро ситуацию не изменить.
Принятие решения о переходе на 12-летний стандарт школьного образования, безусловно, является суверенным правом Кыргызстана. Вполне вероятно, что оно исходит из долгосрочных соображений о приоритетах развития страны, а также планов интеграции и синхронизации с международными системами как школьного, так и высшего образования.
Можно надеяться, что поэтапное введение этой системы будет менее проблемным, чем это ожидается, и, возможно, изменится и улучшится по ходу дела. Конечно, необходимо прислушаться не только к обществу, но и к мнению экспертов, которые приводят серьезные контраргументы. В частности, что переход на 12-летнее обучение связан с комплексом масштабных мер в рамках всего постсоветского пространства. С этим трудно спорить, поскольку даже после распада Советского Союза сохранялось общее образовательное, научное и языковое пространство, придерживающееся схожих стандартов. Все это значительно облегчало доступ к высшему образованию не только в России (одном из ведущих мировых центров науки и образования), но и в других странах СНГ. При этом единое пространство позволяло быстрее интегрироваться молодому поколению, особенно с учетом развития общего евразийского пространства.
Если говорить об опыте государств СНГ, то результаты этих нововведений тоже до конца не изучены, поскольку не везде закончился первый цикл 12-летнего обучения, а эффект от этой реформы будет очевиден еще позднее, когда это поколение окончит университеты.
Интересен в этом плане пример Беларуси, которая одной из первых в СНГ перешла на эту систему в 1998 году, возможно, под влиянием идеи интеграции в европейскую систему образования. От эксперимента со школьным образованием белорусы решили отказаться еще в 2008-м. В Минске посчитали, что у этой системы есть серьезные риски, начиная от нагрузки на бюджет государства из-за необходимости обеспечить детям лишний год обучения, до социальных, моральных и правовых последствий "продления" срока содержания в школе уже созревших молодых людей.
Будет ли внедрение 12-летнего обучения в Кыргызстане удачным или мы тоже, как белорусы, вернемся к прежней системе, пока не ясно. Очевидно только, что внедрение нового стандарта школьного образования несомненно приведет к колоссальным изменениям. Остается надеяться, что наша система образования будет способна обеспечить фундаментальные и долгосрочные интересы развития государства.
