В конце прошлого года жителей столицы охватило беспокойство по поводу своих земельных участков: пользователи соцсетей забили тревогу, рассказывая, что Бишкекский горкенеш принял документ, который позволит изымать у горожан землю против их воли. Речь шла о проекте детальной планировки (ПДП) центральной части города.
Мэрия поспешила успокоить граждан: по сообщению муниципалитета, ПДП — сугубо технический документ, который не предусматривает изъятия участка или имущества и не узаконивает ранее построенные объекты.
Тем не менее ПДП все еще вызывает вопросы. СМИ сообщали, что активисты обратились с письмом в Управление капитального строительства мэрии, прося предоставить заветный документ. В своем ответе УКС отказало авторам письма, указав, что документ не передается третьим лицам. Корреспондент Sputnik Кыргызстан попытался разобраться в ситуации, для чего поговорил с представителями городской власти.
Предыстория
По утверждению столичных властей, ПДП спасет город от хаотичной застройки.
Разрабатывать проект начали в 2012 году на основании действующего генплана. Автором ПДП стал Государственный проектный институт градостроительства и архитектуры при Госстрое. В роли заказчика выступило УКС мэрии. В управлении отмечают, что пользоваться ПДП будет муниципальное предприятие "Бишкекглавархитектура", для которого он и разрабатывался.
Спустя семь лет, в конце декабря прошлого года, Бишкекский горкенеш утвердил ПДП центральной части столицы. Это решение также вызвало у горожан много вопросов. Ситуацию усугубило и то, что документ не предоставили активистам. Представители муниципальной власти объясняют это по-разному.
Версия вице-мэра
Вопросы градостроительства и муниципальной собственности курирует вице-мэр Уланбек Азыгалиев. По его словам, мэрия всегда выступала за прозрачность и открытость.
![Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор - Sputnik Кыргызстан](https://sputnik.kg/img/104350/16/1043501657_0:0:1280:720_600x0_80_0_0_7fb1cb55077b0f334f2117205b9db98e.jpg)
"Изначально мы поставили задачу, чтобы документ был доступен не только муниципалитету, но и жителям столицы, чтобы каждый горожанин мог зайти на сайт или посмотреть проект детальной планировки в бумажной версии. По неизвестным причинам Государственный проектный институт без ведома мэрии засекретил этот документ под меткой "ДСП", — объяснил Азыгалиев.
Однако, по его словам, данный вопрос подняли общественность и массмедиа.
"Мы направили разработчикам письмо, чтобы выяснить, на основании какого закона на ПДП появился гриф секретности и сколько он еще простоит. Пока разработчики не предоставили нам информацию. Как только получим ответ, сразу сообщим горожанам через СМИ", — добавил вице-мэр.
Версия Управления капитального строительства
Напомним, что Управление капитального строительства выступает заказчиком ПДП. По закону именно через него разрешается проводить бюджетные средства, пояснил заместитель начальника УКС Улан Уезбаев.
![Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор - Sputnik Кыргызстан](https://sputnik.kg/img/101523/79/1015237968_0:0:1728:1152_600x0_80_0_0_d038ca79b4dc10e8d484ca9a789fdbdb.jpg)
Он рассказал, почему активистам не предоставили запрошенный проект.
"Мы не имели права передать ПДП, так как он разрабатывался для "Бишкекглавархитектуры", которая и будет им пользоваться. Я не могу предоставлять документ, который мне не принадлежит. УКС выступает лишь посредником между разработчиком и БГА, активисты обратились как раз в момент передачи документов", — отметил Уезбаев.
Он уточнил, что речь идет далеко не об одной карте: в пакет бумаг входят накладные документы и вся отчетность.
"Стоимость проекта составляла 18 миллионов сомов. Сами понимаете, что к ПДП прилагается большой массив информации. Одних только карт 17-18 штук, какие-то из них засекречены, какие-то нет. Все они имеют одинаковое содержание, но разный масштаб: чем крупнее последний, тем детальнее план", — сообщил замглавы УКС.
Замглавы управления отметил, что на сайте доступен актуальный проект, совпадающий с тем, который утвердил БГК.
Исходя из версии УКС проект детальной планировки должен находиться в "Бишкекглавархитектуре", куда мы и обратились.
Версия "Бишкекглавархитектуры"
Начальник отдела градостроительства и архитектуры БГА Замира Кангельдиева рассказала, что секретные документы прибыли на предприятие под соответствующим грифом, а схема функционального зонирования проекта детальной планировки поступила под грифом "ДСП" (для служебного пользования).
![Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор Засекречен ли нашумевший проект детальной планировки Бишкека. Разбор - Sputnik Кыргызстан](https://sputnik.kg/img/104594/13/1045941399_0:0:3067:2047_600x0_80_0_0_68b6371b4d673cd967a611bd6513d7f5.jpg)
"У нас есть инструкция по работе с материалами под грифом "ДСП". Согласно ей, такие документы могут быть выставлены на обозрение в общедоступных местах (к примеру, на сайтах или в акимиатах), а вот тиражированию и распространению они не подлежат", — объяснила Кангельдиева.
В Государственном проектном институте, разработавшем ПДП, заявили, что завтра утром предоставят мэрии полный ответ с объяснением причин.