В четверг, 10 мая, на заседании Жогорку Кенеша депутат от оппозиционной фракции "Онугуу — Прогресс" Исхак Масалиев заявил, что экс-президента Алмазбека Атамбаева надо лишить неприкосновенности для проведения разбирательства по факту модернизации ТЭЦ Бишкека. По его мнению, бывший глава государства вмешивался в работу исполнительной ветви власти, что противоречит закону.
"Президент приказал министрам финансов и энергетики выделить деньги на модернизацию ТЭЦ, хотя, по закону, глава государства не имеет права давать поручения исполнительной власти. Таким образом, президент злоупотреблял своими полномочиями — налицо узурпация власти. Значит, надо лишить Атамбаева неприкосновенности, соответствующие органы должны начать разбирательство", — сказал депутат.
Итак, можно ли наказать "экса" или действующего главу страны, если они нарушали законы, или эти люди имеют полный иммунитет? Ответы на данные вопросы есть в Конституции и Законе "О гарантиях деятельности президента КР".
Неприкосновенность президента
Однако в Конституции есть норма, которая предусматривает отрешение президента от должности (импичмент), после чего его можно привлечь к уголовной ответственности.
Основание и механизмы импичмента
Президент может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в совершении преступления. Обвинение должно быть подтверждено заключением генерального прокурора о наличии в действиях главы государства признаков преступления.
Пошаговый механизм следующий:
— заключение специальной депутатской комиссии;
— инициатива не менее трети депутатов ЖК о выдвижении обвинения против президента;
— выдвижение обвинения, принятое большинством депутатов;
Решение парламента об импичменте должно быть принято двумя третями от общего числа законодателей не позднее трех месяцев после выдвижения обвинения. Если оно не будет принято в этот срок, выдвинутое обвинение считается отклоненным.
Гарантии экс-президента
Глава государства, срок полномочий которого истек, имеет звание экс-президента КР (если он не был отрешен от должности).
Честь и достоинство экс-президента неприкосновенны и защищаются законом.
В законодательстве нет ни единого слова о возможности лишения экс-президента неприкосновенности.
