К чему приводят базарные отношения на государственном уровне

Недавние лютые морозы явили общественности цеха столичной теплоэлектроцентрали с разбитыми стеклами, от вида которых хотелось плакать, поскольку эти снимки напомнили фотографии замерзающего блокадного Ленинграда. Кроме того, нам продемонстрировали реалии отечественной рыночной экономики. Мне, например, показалось, что она сейчас не столько рыночная, сколько базарная, — можно торговаться по любому поводу.

Вот только торг у нас странный. Продавец услуг готов даже назначить не очень высокую цену, а люди, от которых зависит получение подряда, предлагают ему "накручивать" стоимость по полной программе. Впрочем, правильно делают: когда еще можно будет так откровенно и почти без опаски нажиться, если не сейчас?

Внимательные граждане неожиданно нашли на сайте одного крупного международного банка (спонсора многих государственных проектов) информацию о том, что несколько лет назад, когда шла речь о реконструкции ТЭЦ, называлась сумма в 150 миллионов долларов. Этого, как тогда считали, должно было хватить. Потом появились китайские друзья, взявшиеся за важное дело, и сегодня все знают, что в модернизацию теплоэлектроцентрали вложили в два с лишним раза больше. После аварии депутаты ЖК дружно заговорили: необходимо, дескать, проверить, на что ушли деньги и сколь рационально они были потрачены.

А как проверять? Счетная палата озвучила цифры: сколько денег потребовалось на само оборудование, на оплату труда, транспортные услуги, администрирование… Есть там и другие статьи расходов. Никто даже спорить не станет, что именно названные суммы были списаны. Только кто может сказать, действительно ли та или иная работа стоила столько, сколько указано в смете? Это в прежние времена составлялась калькуляция согласно единым нормам и расценкам. Попробуй завысить стоимость работ хоть на десять копеек — контролеры потом из тебя всю душу вытрясут.

Нынче вроде пытались сделать что-то подобное, но получилось не очень хорошо. Поэтому строители договариваются о стоимости работ почти так же, как участники телеигры "Угадай мелодию", то есть торгуются. У нас подразумевался торг в виде тендеров, но при модернизации ТЭЦ и внедрении других крупных проектов от конкурсов стали отказываться. Поэтому исполнители просто называют цену, в которую можно заложить что угодно. Например, ознакомительную поездку большой группы депутатов за границу или строительство школы, хотя ни то ни другое не имеет никакого отношения к объекту. Я вот не возьму в толк: если подрядчик подарил деньги на учебное заведение, почему у него не попросили средства на утепление самой ТЭЦ? Говорят, именно адский холод в помещениях стал главной причиной недавней аварии. Или об этом никто даже не подумал?

Нашим гражданам все уши прожужжали, говоря о проекте "Умный город". Несколько лет назад даже провели тендер, результаты которого потом своим волевым решением перечеркнул один высокопоставленный товарищ. А теперь от конкурса отказались категорически, откровенно намекнув: мол, ни времени на эти глупости нет, ни гарантии, что опять кто-нибудь не захочет судиться с организаторами тендера. Народу просто объявили, что реализация проекта доверена очень известной компании. Правда, почему та взяла в сотоварищи никому неведомую местную фирму, объяснить не могут. Граждане просто должны поверить, что все будет хорошо.

Сказали даже, что оборудование планируется устанавливать в два этапа. На первом уже после установки разработают проектно-сметную документацию. Это позволит выяснить, сколько денег потребуется на оснащение видеокамерами каждого перекрестка. То есть работа начинается практически вслепую, но правительство пообещало, что для технологического надзора наймет международную компанию. Это якобы позволит точно знать, что устанавливают именно нужное оборудование и по оптимальной цене. Доверия к своим "надзирателям", видимо, совсем не осталось.

Еще радует, что общественность почти успокоилась после ремонта двух подземных переходов в центре столицы. Денег на это тоже угрохали столько, что, как говорят привередливые товарищи, можно было две новые школы построить. Правда, качество выполненных работ оказалось не ахти: и вода в переходах с потолков течет, и какая-то плитка уже отлетела, и подъемное устройство для инвалидов никак не установят. В мэрии заверили, что строители все будут переделывать за свой счет… только надо добавить им еще несколько миллионов!

Все-таки хорошо, что нынче у нас рыночные отношения. Всегда можно поторговаться и прийти к взаимовыгодному решению. Выгодному и для тех, кто работает, и для тех, кто распоряжается бюджетными средствами.