25 августа депутаты Жогорку Кенеша утвердили кандидатуры руководителя аппарата президента и членов его команды на посты в правительстве, а на следующий день Алмазбек Атамбаев подписал указы о назначениях.
Напомним, кресло главы кабмина освободилось после того, как премьер-министр Сооронбай Жээнбеков принял решение участвовать в президентских выборах.
1 декабря вступили в силу конституционные поправки, которые укрепили власть главы правительства. Редакция Sputnik Кыргызстан подготовила обзор о ста днях премьерства Сапара Исакова.
Кадровые вопросы
При рассмотрении предлагаемого состава правительства в ЖК больше всего вопросов возникло по кандидату на пост министра экономики Артему Новикову. Недовольство депутатов вызвали его возраст (30 лет) и незнание им кыргызского языка. Но по итогам голосования кандидатов все же утвердили.
7 октября произошло страшное ДТП, в котором погиб вице-премьер Темир Джумакадыров.
Многие полагали, что другой вице-премьер, Дуйшенбек Зилалиев, подаст в отставку после неудачи с чешской компанией Liglass. Но, как выяснилось, его тогда неправильно поняли. Позже Зилалиев оставил должность в связи с "переходом на другое место работы". Он возглавил Фонд по управлению государственным имуществом, а пост вице-премьера занял бывший руководитель Таласской области Дайыр Кенекеев.
Пост первого вице-премьера достался Толкунбеку Абдыгулову, однако позже его понизили до вице-премьера. Как объяснил Исаков, обязанности Абдыгулова остались прежними, но первым вице будет депутат ЖК.
Таким образом, если не считать Чолпон Султанбековой, весь состав вице-премьеров изменился.
Премьер-министр производил перестановки не только в кабмине, но и в ведомствах — поменял заместителей глав некоторых служб, агентств, комитетов. Например, был снят с должности заместитель председателя Государственной таможенной службы Райымбек Матраимов.
Скандалы
За 100 дней правительство пережило несколько скандалов, большинство которых связано с выборами. Тогдашний вице-премьер Дуйшенбек Зилалиев из-за слов в поддержку одного кандидата получил от Сапара Исакова замечание и лишился должности руководителя Республиканского штаба по выборам; эти обязанности были возложены на вице-премьера Темира Джумакадырова. Сам Зилалиев заявил, что его слова вырваны из контекста.
Еще один скандал — неудача с чешской компаний Liglass, которая так и не оплатила положенные 37 миллионов долларов, что привело к разрыву соглашения. За этот договор критиковали как правительство, так и Зилалиева лично.
Ситуация на границе
10 октября начались проблемы на кыргызско-казахской границе Сначала соседи объясняли это необходимостью проведения спецоперации , а позже — борьбой с "серым" импортом, то есть с контрабандой китайских товаров.
19 октября Исаков в ходе встречи с казахстанским коллегой Бакытжаном Сагинтаевым в Астане договорился об упрощении режима пересечения границы, однако не для груженных фур. Стороны решили урегулировать проблемы с помощью "дорожной карты". Однако вопрос застопорился, а Исаков и Сагинтаев обменялись критическими заявлениями во время встречи глав правительств ЕАЭС и СНГ. Проблемы были улажены только после встречи президентов Сооронбая Жээнбекова и Нурсултана Назарбаева на саммите ОДКБ в Минске. Граница временно открылась для грузовых авто, а стороны наконец подписали "дорожную карту" экономического сотрудничества.
Также Исаков провел совещание по вопросам поддержки пострадавших от ситуации на границе дальнобойщиков и предпринимателей и дал несколько поручений. В частности, он распорядился предоставить бизнесменам отсрочку по уплате налогов и социальных отчислений, рекомендовал реструктуризировать кредиты и выдать новые займы.
Заграничные поездки Исакова
Премьер летал не только в Астану, Ереван и Ташкент (в двух последних городах прошли заседания глав правительств стран ЕАЭС и СНГ). В конце сентября он с официальным визитом посетил Россию. Отметим, что это был первый официальный визит главы правительства Кыргызстана в РФ с 1991 года.
На встрече премьеров-министров стран ШОС в Сочи Исаков предложил построить "цифровой Шелковый путь". Там же он провел переговоры с премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном о строительство железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан. Наша республика рассчитывает на поддержку КНР в вопросе финансирования строительства кольцевой дороги вокруг Иссык-Куля. Исаков также отметил необходимость создания кыргызско-китайского инвестиционного фонда и акцентировал внимание на вопросе получения китайских виз автоперевозчиками и гражданами КР. Ли Кэцян поручил своим подчиненным обсудить эти предложения.
Проекты и инициативы
Еще будучи руководителем аппарата президента, Сапар Исаков лоббировал проект цифровой трансформации "Таза коом". В начале октября он участвовал в презентации портала государственных слуг portal.tazakoom.kg, где показал, как можно, например, оформить заявку на получение загранпаспорта или подать заявление в загс. Там же глава кабмина напросился на свадьбу к молодой паре и действительно пришел на церемонию бракосочетания. Он пообещал, что спектр электронных госуслуг будет расширяться.
Кроме того, правительство разработало план реформирования системы безопасности дорожного движения, состоящий из более чем сотни пунктов. Среди прочего он предусматривает установку систем фотовидеофиксации нарушений на улицах Бишкека и Оша. Также в целях повышения безопасности на дорогах Исаков расформировал патрульную милицию и создал вместо нее Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД, у которого "забрали" две "лишние" функции.
В конце ноября кабинет министров принял решение о "заморозке" цен на уголь, которые начали резко расти. Стоимость тонны доходила уже до 12,5 тысячи сомов.
Через пару дней глава правительства объявил, что хочет сократить расходы госорганов в этом году на 11,4 миллиарда сомов.
Рост экономики и несостоявшаяся продажа
25 августа текущего года сотовый оператор, который принадлежит правительству, был выставлен на прямые торги после нескольких неудачных аукционов. Срок подачи заявок истек 25 сентября. Стоимость объекта определили в 13,5 миллиарда сомов плюс комиссионный сбор — 7 процентов от суммы. Также покупатель должен был взять на себя все судебные риски. На торги поступила всего одна заявка — от гражданки РФ Елены Нагорной. Однако 15 октября переговоры были прекращены: россиянка предложила допустить ее к управлению компанией с последующим выкупом, что противоречит законодательству КР.
Одна из главных задач премьера-министра — развитие экономики. Приведем последние данные о внутреннем валовом продукте (на октябрь), согласно информации Минэкономики. Итак, за десять месяцев 2017-го объем ВВП составил 382,6 миллиарда сомов, тогда как за аналогичный период прошлого года было 359,9 миллиарда. Объем ВВП за сентябрь и октябрь был равен 100 миллиардам сомов, а год назад — 99,5 миллиарда.
"Открытый" премьер
В сентябре Исаков посетил центральный рынок Нарына, где побеседовал с продавцами. Там же он приобрел продукты для нарынчанки Эркингуль Казиевой, побывал в ее доме и ознакомился с условиями жизни. Эркингуль Казиева является матерью-героиней и одна воспитывает семерых детей.
После Азиады в Туркменистане глава правительства приехал в аэропорт, чтобы встретить у трапа самолета 153 спортсменов, представлявших Кыргызстан на играх. Команда тогда завоевала 70 медалей.
Кроме того, у премьера есть аккаунт в Instagram, где он опубликовал селфи всей кыргызстанской делегации после официального визита в Россию.
