Sputnik, Алексей Стефанов
В первом полугодии 2017 года мигранты чаще покидали Россию, чем приезжали в нее, свидетельствует мониторинг Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Однако речь идет в основном о тех мигрантах, которые приезжают на постоянное место жительства. С перемещением временных трудовых мигрантов таких резких колебаний не происходит.
Миграция в России — кыргызы в привилегированных условиях
В отличие от долговременных мигрантов, приезжающих на девять месяцев и больше, в краткосрочной миграции ситуация с 2010 года не менялась столь резко, утверждает ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская.
"В Россию на 1 августа этого года прибыли 10,2 миллиона иностранцев, включая туристов, родственников, командированных, трудовых мигрантов, нелегальных и тех, кто попадает в долговременную статистику. Это чуть меньше, чем в прошлом году. И меньше, чем в 2013, 2015 и 1016-м. Хотя падение прекратилось, ситуация стабилизировалась — люди привыкли и к курсу рубля, и к новым условиям. А туристов даже стало больше", — считает она.
Падение темпов миграции из стран бывшего СССР Юлия Флоринская связывает с сокращением возможностей рынка труда. Что касается граждан западных стран, то причина кроется не только в кризисе, но и в санкциях: "Масса фирм закрылась, экспаты разъехались, деловые связи прервались".
По словам Флоринской, 50 процентов трудовых мигрантов из Украины и раньше смотрели на Запад. Сейчас эта цифра только увеличивается. "Это заметно по оформлению патентов. В общей сложности на территории России с разными целями находится около 2 миллионов украинцев, при этом только 9 процентов оформляют патенты. Тогда как среди граждан Таджикистана и Узбекистана таких больше двух третей", — сказала она.
Среди граждан стран Центральной Азии только кыргызстанцы продолжают приезжать на работу в Россию докризисными темпами. Все дело в привилегированных условиях.
"Число кыргызов в России растет и будет расти до упора, потому что они находятся в льготных условиях. В августе 2015 года Кыргызстан вступил в ЕАЭС, и гражданам этой страны больше не нужно оформлять разрешение на работу. С того момента численность граждан КР на территории России постоянно растет. Чиновники из МВД России пытаются остановить этот поток, но пока безрезультатно. Одно из предложений — штраф за отсутствие договора. Потому как, если у узбека или таджика нет патента, значит, он не оформил возможность легально работать. А к кыргызу не придерешься — встал на миграционный учет, и все. По идее граждане Кыргызстана должны работать по трудовым договорам и отсылать в соответствующие органы уведомления, но эта забота ложится на плечи работодателей, а они не спешат это делать", — пояснила Флоринская.
В таких же привилегированных условиях находятся граждане еще трех стран ЕАЭС — Беларуси, Казахстана и Армении, однако, согласно мониторингу, они также больше не спешат перебираться в Россию.
Долговременные постояльцы…
Один из авторов мониторинга ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Никита Мкртчян сказал, что в последние годы Россию очень сильно подпитывала миграция с Украины — результат известных событий. Самый большой миграционный прирост из этой страны пришелся на 2015-2016 годы. Но сейчас он иссяк, потому что вынужденная миграция так долго продолжаться не может, а обострения на востоке Украины нет.
"Сократилась и другая миграция, которая была у нас до кризиса, — из Средней Азии. К примеру, из Узбекистана был довольно мощный поток, в том числе на долговременной основе, но сейчас он снизился и не восстанавливается", — отметил он.
"Мы говорим, что сейчас миграция скатилась до уровня 2010 года. Но до сих пор непонятно, из-за чего она снизилась тогда. Кризис произошел в 2008-2009 годах, а снижение — позже. Также непонятно, почему в 2011-м миграция резко взмыла вверх, превысив 300 тысяч человек по итогам года. Колебания были всегда, и сейчас тоже нет повода говорить о коренной смене тенденции. Думаю, миграционный прирост по итогам года все равно не опустится ниже 200 тысяч человек", — отметил Мкртчян.
После всплеска, вызванного долговременным переселением граждан Украины в Россию, статистика, по словам демографа, возвращается к обычным цифрам. Украина в постсоветский период не была основным донором мигрантов для России. "В 90-е и до начала 2000-х это был Казахстан, потом другие страны Средней Азии — Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан", — пояснил Мкртчян.
Свято место пусто не бывает
По словам Юлии Флоринской, на этих масштабных стройках трудились наемные рабочие, которые просто сменили других мигрантов, посчитавших, к примеру, что имеют более высокую квалификацию, и отказавшихся работать за предложенные деньги. Они вернулись домой, а на их место приехали менее квалифицированные кадры. Поэтому общее число мигрантов осталось примерно таким же, каким было и год, и два назад.
"Кроме того, эти рабочие подпадают под совершенно другую категорию — они приезжают с конкретной целью на небольшие сроки и не остаются жить в России. Так что они даже не попадают в показатели Росстата, их присутствие в России отображается только в миграционных сводках", — пояснила она.
Напомним, Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза, который подразумевает несколько видов свободы передвижения: рабочей силы, капитала, услуг.
