Этот текст касается вас, если вы владеете международной корпорацией или ларьком по продаже семечек. Вам также следует прочесть его, если вы получаете зарплату и/или покупаете продукты. Это интервью для тех, кто живет в Кыргызстане.
Предположительно, будущим летом в стране появится новый Налоговый кодекс. Как от этого изменится наша жизнь, рассказал министр экономики Арзыбек Кожошев.
— Зачем трогать Налоговый кодекс?
— Налоговый кодекс — это архиважно, это как Конституция, только для бизнеса. От того, какие в стране налоги, зависит, приедут ли к нам инвесторы, будет ли выгодно торговать в ларьке возле вашего дома и сможет ли бабушка получать повышенную пенсию.
Экономика во всем мире, да и в Кыргызстане, меняется молниеносно. Помните, как было еще лет пять назад? В Бишкеке тогда работало много интернет-клубов, а вот о том, как вести бизнес в Instagram, никто не подозревал. Сейчас все кардинально изменилось.
Последний кодекс был принят еще в 2008 году при президенте Курманбеке Бакиеве. За эти годы многое в экономике изменилось, прежде всего — отношения с партнерами по ЕАЭС. В действующем кодексе не хватает важных норм, отчего страдают предприниматели, которые работают с Арменией, Беларусью, Казахстаном и Россией.
В новых условиях старые нормы приводят к упадку производства в Кыргызстане. Это относится к ввозу товаров из стран ЕАЭС физическими лицами и лицами, работающими по добровольному патенту: они не платят налоги на импорт. Это ведет к недобросовестной конкуренции, проигрывает наш местный производитель. Потери бюджета составили 2,4 миллиарда сомов. Их хватило бы на двухмесячное финансирование системы здравоохранения страны.
— А стоит ли что-то менять? Люди только привыкли к старой редакции, теперь придется изучать все по новой. Это не так уж и просто: надо переучиваться бухгалтерам, юристам…
В нашем кодексе всего 194 страницы. Значит, условия для бизнеса у нас проще. Мы не хотим отступаться от этого принципа и впредь. Кстати, новый кодекс несильно "потолстеет" — в нем будет 222 страницы. Мы по-прежнему декларируем, что Кыргызстан имеет действительно либеральное законодательство и наиболее щадящую шкалу налогообложения. Это наше достижение, и мы от него не откажемся.
— Когда нам ожидать новых налоговых правил?
— Рабочая версия проекта проходит общественное обсуждение. Новая редакция Налогового кодекса вступит в силу после всех установленных законом процедур. Но прежде он должен пройти процесс доработки. Будет создана рабочая группа, в которую войдут сотрудники министерства, представители бизнес-ассоциаций, эксперты. Охвачено 90 процентов организованного бизнес-сообщества. Мы стараемся учесть мнения всех: от владельца цветочного ларька до сотрудников международной корпорации.
Вопреки слухам, мы не секретничаем и ничего не скрываем. Хотите почитать — читайте! Мы готовы выслушать каждое обоснованное мнение. Кстати, текст кодекса уже есть на сайтах правительства и Министерства экономики.
Затем проект должен быть одобрен правительством и принят парламентом. Завершится все подписью президента.
— Чем документ будет отличаться от старого?
— Кыргызстан вступил в ЕАЭС, а значит, нужно было изменить некоторые статьи, чтобы кодекс гармонировал с законами стран-партнеров. Мы хотели также максимально защитить отечественный бизнес, не ущемляя в интересах иностранные компании.
Сегодня проект Налогового кодекса содержит около сотни норм, призванных защитить предпринимателя. Будет снижена административная нагрузка на добросовестный бизнес, а вот требования к контролирующим органам, напротив, усилятся.
Нормы представляют собой прямые льготы вновь созданным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам и другим категориям налогоплательщиков. Новый проект содержит около тридцати норм, которые устраняют лазейки для уклонения от налогов, усиливают администрирование в отношении недобросовестных налогоплательщиков и снижают риски выпадения бюджета.
