ОДКБ сосредоточивается

Сегодня, 21 декабря, в Москве проходит очередная сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), куда входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Россия. Среди вопросов, стоящих на повестке, выделяется, пожалуй, главный на сегодня – принятие заявления о противодействии международному терроризму, передает военный обозреватель Виктор Литовкин.

Угрозы реальны

Эта опасность, как говорят, сегодня главный тренд. Здесь боевые отряды террористов "Исламского государства" в Сирии, а также в Ираке, Ливии и на Синае. Тут и появление отрядов радикальных исламистов в Афганистане, где ИГ уже присягнула "Аль-Каида" и отдельные главари Талибана. И попытки экстремистов перенести свою разрушительную деятельность в государства Центральной Азии и отдельные регионы России. Здесь и помощь радикалам со стороны монархий Персидского залива и Турции, которая, в частности, пытается подогреть конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Деструктивные действия США и НАТО на западных границах России и искусственно созданный кризис на Украине. А также деградация международного сотрудничества в области безопасности, обострение информационно-психологической войны…

Все это создает серьезные угрозы дестабилизации обстановки на пространстве стран, входящих в ОДКБ, заставляет их укреплять и совершенствовать выучку своих Коллективных сил, готовиться к кризисному реагированию на любые негативные изменения обстановки – политическими, силовыми, правоохранительными, гуманитарными и информационными мерами. 

Для немедленной нейтрализации этих реальных угроз Совет коллективной безопасности ОДКБ создал Центр кризисного реагирования, который тесно связан с российским Национальным центром управления обороной. В то же время кризисный центр структурно входит в состав Секретариата ОДКБ и координирует свою работу с Объединенным штабом организации. А вся система управления и реагирования на кризисные ситуации тесно связана с руководящими органами государств-членов ОДКБ. Одновременно идет совершенствование Коллективных сил ОДКБ.

Коллективный отпор

Подготовка к реагированию проходит по двум направлениям. Оснащение всех ВС ОДКБ оперативно совместимыми вооружениями, боевой техникой и системами обеспечения боя – беспилотниками, системами разведки и управления, связи, навигации, целеуказания и радиоэлектронной борьбы. Причем все это современное вооружение государства, входящие в организацию, получают по льготным заводским ценам и в соответствии с теми соглашениями, которые заключены в рамках ОДКБ с Таджикистаном, Кыргызстаном, Казахстаном, Беларусью и Арменией. 

Второе направление – это совместная боевая подготовка Коллективных сил ОДКБ, которая теперь проводится с использованием новых вводных. С так называемым элементом внезапности, который в последнее время практикуется в Вооруженных силах России. Он не раз доказал свою эффективность и очень не нравится НАТО. Теперь элемент внезапности в обязательном порядке применяется и в ходе совместных учений с Коллективными силами ОДКБ. Это связано не только с необходимостью быть готовыми оперативно реагировать на возникновение кризисной ситуации, которая не всегда заявляет о себе заблаговременно, но и с требованием до автоматизма отработать проведение операции на всех ее этапах. Начиная с подготовки, транспортировки и пересечения границ при выдвижении национальных контингентов к местам проведения учений.

Такие действия отрабатывались Коллективными силами ОДКБ в рамках, проведенных в 2015 году учений. В первую очередь «Щит Союза-2015», которые проходили во время оперативно-стратегических маневров Вооруженных сил России «Центр-2015» на Центральноазиатском направлении. В том числе и на полигонах Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. 

В этих комплексных учениях принимали участие все виды вооруженных сил и рода войск – сухопутные, авиация, ПВО, десантники, спецподразделения МВД, наркоконтроля и МЧС, которые предназначались, в частности, и для отражения прорыва террористических банд в государства СНГ с территории Афганистана. Отработали свои задачи и Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ, Коллективные силы быстрого развертывания, миротворческие подразделения и Коллективные авиационные силы. Их ядро представляли штурмовики, истребители и ударные вертолеты, размещенные на авиабазе в городе Канте (КР), а также военно-транспортная авиация России. Это позволило весьма оперативно перебросить Коллективные силы ОДКБ к местам проведения антитеррористических операций. 

Специальные силы для спецопераций

Анализ проведенных учений подтолкнул руководство ОДКБ к идее создания в рамках организации сил спецопераций – объединения специальных подразделений от каждой из стран-участниц для выполнения в ходе любых боевых действий специфических задач. Это и радиоперехват, и информационно-психологическая борьба, и подразделения киберзащиты. Частично такая работа уже была апробирована в учениях на территории Казахстана. 

Уже есть договоренность, что такие спецподразделения будут включены в состав Коллективных сил оперативного реагирования. Причем в мирное время весь их контингент и все формирования находятся в местах постоянной дислокации под юрисдикцией национальных командований. А при необходимости они могут в течение очень короткого времени собраться и выдвинуться на территорию государства, где будет проводиться та или иная конкретная операция. Как раз для обеспечения оперативности перегруппировки войск и применяются коллективные авиационные силы. В их состав будут входить не только транспортная и штурмовая авиация, но и самолеты МВД, органов безопасности и МЧС. 

Требуется объединение усилий

Конечно, эффективность действий Коллективных сил ОДКБ была бы намного выше, особенно на Центральноазиатском направлении, где на границах стран СНГ резко активизировались террористы из «Исламского государства», возросла угроза расширения проникновения наркотиков, оружия, подрывной исламистской литературы, да и самих экстремистов, если бы в организации состояли все государства этого региона. Но, видимо, некоторые из них собираются решать задачу борьбы с радикалами самостоятельно, без опоры на взаимодействие со структурами ОДКБ. Или ждут, как говорят в народе, «когда жареный петух клюнет», что уже бывало не раз. Но это выбор каждого суверенного правительства. Тут насильно мил не будешь. И в ОДКБ, в отличие от НАТО, никому не навязывают свою так называемую «заботу», никого не втягивают в свою орбиту. 

Кроме ОДКБ есть Шанхайская организация сотрудничества, куда, кроме государств ОДКБ, входят Китай, Узбекистан, Индия и Пакистан, а партнерами по диалогу, наблюдателями и кандидатами на вступление являются Беларусь, Иран, Афганистан, Монголия, Шри-Ланка и еще несколько стран. Там кроме экономического взаимодействия особое внимание уделяется и вопросам противодействия наркотрафику, экстремизму и международному терроризму, а учения ШОС нередко проводятся в связке с антитеррористическими учениями ОДКБ. Их эффективность была бы намного выше, если бы подразделения антитеррора, как это существует в ОДКБ, использовали единые боевые нормативы, общие управленческие команды и сигналы, единые виды вооружения и системы боевого обеспечения, не говоря уже об общей логистике и системах коммуникации. Но пока этого нет.

Борьба с международным терроризмом, от которой никому, к сожалению, в ближайшее время не удастся остаться в стороне, все равно потребует объединения общих сил. История учит, что есть геополитические вызовы и угрозы, которые дорого обходятся тем странам и их правительствам, которые не сумели вовремя оценить их опасность для мира, стабильности и безопасности, не приняли необходимых мер по их предупреждению и нейтрализации. В ОДКБ такие уроки хорошо усвоили.