БИШКЕК, 10 ноя — Sputnik. В Кыргызстане появилась обновленная структура правительства, в которой обрисовано революционное решение для страны — в ней отсутствуют Министерство энергетики и промышленности и Фонд управления государственным имуществом.
Вместо них интересами государства в профильных сферах будут руководить государственные холдинги.
Для Кыргызстана появление холдингов в структуре правительства явление не новое. Например, госхолдинг "Кыргызэнерго" существовал в КР после распада СССР до 2001 года.
По словам председателя Института по проблемам водопользования и водно-энергетических ресурсов Центральной Азии Эрнста Карыбекова, правительство возвращается вновь к той модели управления, которая была достаточно успешной, но от которой отказались ради одобрительного мнения международных доноров.
"В "Кыргызэнерго" входили нынешние ОАО "НЭСК", ОАО "НЭС", ОАО "Северэлектро", "Востокэлектро", "Югэлектро", "Жалалабатэлектро" и "Теплосеть". Под давлением международных финансовых институтов происходило разгосударствление прибыльной компании", — сказал он.
Карыбеков напомнил, что это происходило не одномоментно, а в течение нескольких лет, когда принимались законы "О разгосударствлении", "Об электричестве" в 1996-97 годах. Сейчас энергосектор нуждается в техническом и финансовом балансе, который сможет обеспечить холдинг, автоматически устраняя коррупционные схемы.
"Правительству необходимо "выйти" из Закона "О разгосударствлении", принять новый законопроект "О холдингах". Искусственно созданный энергорынок только лишь мешал работе сектора, и мы имеем сейчас и пользуемся итогами этой нерадивой политики", — добавил эксперт.
В Жогорку Кенеше, несмотря на утвержденную депутатами структуру правительства, достаточно критично относятся к будущей работе госхолдинга. По словам председателя Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Кожобека Рыспаева, кабмин поторопился с упразднением Минэнергопрома.
"Я не приветствую создание энергохолдинга. Начинать надо было не с него, а с подготовки законодательной базы. Я даже не понимаю, как происходят переименование и деятельность компаний, как им сейчас придется налаживать взаимодействие между акционерными обществами и холдингом по управлению госимуществом", — сказал он.
Как отметил в разговоре с корреспондентом Sputnik министр экономики и промышленности Арзыбек Кожошев, законопроект, который будет регулировать деятельность государственных холдингов, уже поступил в Жогорку Кенеш для рассмотрения.
"Я пока поверхностно ознакомился со статьями законопроекта, но появление в структуре правительства государственных холдингов, в частности в энергосекторе, говорит о том, что Минэнерго не справилось с задачами, которые на него возлагались", — сказал Кожошев.
Холдинг — это акционерная компания, использующая свой капитал для приобретения акций других компаний. Активы холдинга представлены преимущественно акциями других акционерных обществ. Холдинговые системы включают головную (материнскую), дочерние и внучатые фирмы. Это приводит к концентрации капитала, облегчает решение крупных финансовых и хозяйственных проблем, обеспечивает слаженность действий многих взаимосвязанных компаний.
