Гендиректор аналитического центра "Стратегия Восток-Запад" Дмитрий Орлов вспомнил о деятельности в республике всех ее предшественников на посту главы американской дипмиссии.
Часть 1. Сено для троянского коня (1992-2003)
Чем дальше Кыргызстан от даты провозглашения независимости, тем очевиднее, что США все эти годы использовали Кыргызстан в качестве своего рода опорной базы. Отсюда они намеревались распространить свою "демократию для внешнего употребления" по всему региону, ошибочно или сознательно названному ими Центральной Азией. Нигде более американцы так не активничали, как в Кыргызстане — стране, названной ими "островком демократии". И американскому посольству в выполнении этой миссии была отведена особая роль…
Эдвард Гурвиц
Чем запомнилось то время? При Гурвице у нас начало активно работать Агентство США по международному развитию (USAID). В мае 1993 года было подписано то самое межправительственное соглашение, денонсация которого состоялась 20 августа этого года. Именно при Гурвице (буквально на следующий день после вручения им верительных грамот Акаеву) Кыргызстан присоединился к Группе Всемирного банка, после чего в республику стали поступать кредитные и грантовые средства под видом помощи. Фонд Сороса начал свою работу в Кыргызстане также при Гурвице — в 1993 году, хотя его официальная регистрация в республике состоялась только два года спустя. Наконец, при Гурвице в республике начала работу приснопамятная программа PESAC, финансируемая все тем же Всемирным банком. Свирепствовала она всего три года, но ее итогом стало то, что Кыргызстан фактически остался без промышленности. При Гурвице в Кыргызском национальном университете появился КАФ — Кыргызско-американский факультет бизнеса, права и гуманитарных наук.
Вообще, Госдепартамент США в те годы начал проявлять себя достаточно активно, не встречая в общественном мнении Кыргызстана сколько-нибудь организованного сопротивления. И роль первого посла Гурвица как проводника программ своих вашингтонских шефов здесь не самая последняя. Никаких резких заявлений он не делал. Надо полагать, в то время Штаты сделали ставку на ласковое отношение к политической элите Кыргызстана. Вообще, очень многим тогда казалось, что США всерьез намерены построить в Кыргызстане демократическое общество "как у них". Все претензии к американцам появятся потом…
Айлин Мэллой
Обращает на себя внимание в части назначения послов и такой вопрос, как половой признак. Из девяти послов США в Кыргызстане (включая будущего), шестеро — женщины. Первой представительницей слабого пола, возглавившей американскую дипмиссию в нашей стране, была Айлин Мэллой. Работала она с 25 октября 1994 года по 7 июля 1997-го.
"Однажды премьер-министр принимал посла США Айлин Мэллой (я тоже был приглашен). Она начала ставить перед Джумагуловым конкретные вопросы. Он сразу, показывая на меня, сказал, что вот он все запишет, вместе разберемся и вам сообщим. И, обращаясь ко мне, сказал: "А вы завтра же доложите мне!". Посол обратила внимание, что США оказывают гуманитарную помощь Кыргызстану поставкой пшеницы, которую мы должны продавать по согласованной льготной цене, а поступившие деньги следует аккумулировать на соответствующем счете, информировать нас о процессе, чтобы американцам в итоге решить, куда направить вырученные деньги.
"По нашим сведениям, вы раздаете пшеницу, но денег за нее полностью не собираете", — предъявила претензию Мэллой".
Судя по этой цитате, зря в середине 90-х наши люди возмущались, что чиновники разворовывают "гуманитарку" и продают ее на рынках, — все это делалось с ведома США.
Известно также, что именно при Мэллой начались переговоры по вхождению Кыргызстана во Всемирную торговую организацию. Мэллой участвовала в подписании 11 апреля 1997 года соглашения о сотрудничестве в области рынка ценных бумаг. Одним из его условий было создание Центрального депозитария, что потом и было сделано.
Энн Мэри Зигмунд
Айлин Мэллой 30 сентября 1997 года сменила Энн Мэри Зигмунд, проработавшая в Кыргызстане до 10 августа 2000 года. Спустя два года после ее назначения у Зигмунд появилась новая заместительница — бывший помощник по особым поручениям заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Шейла Гуолтни. Ее первая командировка завершилась уже при следующем после.
Вспоминается, как журналисты-государственники цитировали тогда знаменитое: "Хочешь победить врага — воспитай его детей", хотя Америка тогда врагом не считалась: откровения в виде книг и эссе о том, что США не такие уж белые и пушистые, появятся позже. При Зигмунд в Кыргызстане начала свою работу международная НПО "Национальный демократический институт" (НДИ) и республику приняли в ВТО.
Бывший секретарь Совета безопасности Кыргызстана генерал-майор Алик Орозов рассказал журналистам об одном эпизоде:
"Как помните, во время баткенских событий 1999 года тогдашний министр обороны Топоев развернул там прямо-таки настоящий фронт. Против горстки боевиков бросил все Вооруженные силы страны! А потом в Баткенскую область стали перебрасывать заставы с китайской границы. И хорошо помню (я тогда работал в аппарате правительства завотделом по делам обороны и правоохранительных органов), как тогда примчалась посол США Энн Мэри Зигмунд (видимо, по чьему-то указанию) и стала буквально нас умолять: "Что вы делаете?! Мы вам любую помощь окажем, заставы построим, только границу с Китаем не оголяйте!". Какое, казалось бы, американцам дело до кыргызско-китайской границы? Но американцы всегда очень пристально следили за нашими границами… Тогда геополитические цели США заставляли их серьезно относиться именно к китайскому направлению. А сейчас цели, как видно, поменялись".
Что характерно, именно в бытность Зигмунд послом США американцы резко активизировались на юге Кыргызстана, а в политическое поле страны был вброшен тезис о "противостоянии севера и юга". Связывать между собой эти два обстоятельства, пожалуй, не стоит (мало ли какие бывают совпадения), однако в реальной политике нельзя исключать ничего…
Джон О'Киф
После отъезда Зигмунд 23 сентября 2000 года верительные грамоты Акаеву вручил бывший советник посольства США в России Джон О'Киф, завершивший свою миссию в Кыргызстане 6 июля 2003 года. На его командировку пришлись размещение американской авиабазы имени Питера Ганси, события марта 2002 года в Аксы, создание оппозиционного движения "За отставку Акаева и реформы для народа", а также поход аксыйцев на Бишкек. При О'Кифе в Кыргызстане начала работу правозащитная организация "Фридом хаус", главный офис которой одно время возглавлял бывший директор ЦРУ США Джеймс Вулси. Кроме того, в Бишкеке был открыт Центр поддержки СМИ, а в простонародье — "американская типография". Последняя много позже упоминалась в документальном фильме французских кинематографистов "США: завоевание и подчинение Востока" как идеологический центр свержения Акаева.
Таким образом, мы видим, что с самого начала Соединенные Штаты сначала активно работали с ситуацией, чтобы по максимуму использовать ее потом в своих целях, а после занимались привлечением на свою сторону единомышленников. Что характерно, последних они подбирали везде: начиная с властных кругов и заканчивая так называемой "внесистемной оппозицией".
Продолжение следует…
