БИШКЕК, 29 апр — Sputnik. Процедурно процесс формирования городского бюджета в целом соответствует нормам, но открытым остается вопрос качества администрирования бюджета в части доходов и расходов, заявила в интервью Sputnik эксперт по экономическим вопросам Нургуль Акимова.
По словам Акимовой, финансовым органам мэрии стоит лучше учитывать неналоговые сборы и городские активы.
"К сожалению, налогов, которые занимают львиную долю при формировании доходов бюджета, планируется заведомо мало. Возможно, поэтому из года в год Государственная налоговая служба показывает прирост собираемых средств. Думаю, что проблема в применяемой методологии составления прогнозных данных", — сказала эксперт.
Она считает большим недочетом в формировании бюджета то, что очень много средств расходов закладывается в статью "прочее".
"Почему власти города не раскроют движение потоков в конкретные статьи? Через "прочие расходы" идут расходы приобретения услуг частных фирм. Мэрия через эту статью исполняет свои обязанности, но процедурно почему она (статья) остается закрытой?" — недоумевает Акимова.
Она добавила, что бюджет Бишкека должен быть социально ориентированным. Но лучше было бы, если бы вопросами зарплаты и социальных выплат занимался республиканский бюджет, ведь все равно деньги идут оттуда, заметила экономист.
"Нет смысла перебрасывать ответственность "сверху вниз". Местные органы власти — это в первую очередь органы, исполняющие функции местного значения, такие как градостроительные вопросы, развитие муниципалитета, охрана общественного правопорядка и чистоты в городе, организация теплоснабжения и многое другое", — пояснила Акимова.
Она подчеркнула, что социальные обязательства не относятся к вопросам местного значения. И добавила, что ответственным финансовым органам муниципалитета стоит внимательнее отнестись к источникам формирования бюджета города, например, к таким, как муниципальная земля и имущество.
"Надо к ним относиться как к ликвидному активу и управлять как полноценному игроку рынка. Необходимо четко определить статус платных муниципальных услуг, потому что непонятно, есть они де-юре или нет, взимаются ли они по утвержденным тарифам или нет, и вообще, кто ведет анализ и прогнозирует поступление по услугам. Вопрос остается открытым", — сообщила экономист.
Акимова отметила, что при формировании бюджета столицы финансистам стоит больше привлекать инвестиционных проектов, особенно в сфере государственно-частного партнерства, а также привести в порядок законодательную базу.
