БИШКЕК, 24 дек — Sputnik. В Посольстве Кыргызстана в России 22 декабря состоялась пресс-конференция заместителя руководителя департамента по организации работы с иностранными гражданами Дмитрия Демиденко, целью которой является продолжение информационной кампании, связанной с разъяснением нововведений в миграционном законодательстве РФ.
Патентная основа
Основные изменения коснулись патента на работу в России. С 1 января 2015 года вступает в силу федеральный закон, который позволит трудящимся-мигрантам из безвизовых государств работать по патенту у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Российские работодатели, которые раньше были ограничены квотой, отметил Демиденко, теперь имеют более широкие возможности по привлечению иностранных граждан.
"Такая система патентирования неплохо себя оправдала. Люди могли легально получать документы на трудоустройство, да и бюджет государства получил определенный эффект. Но, самое главное, у мигрантов теперь есть возможность работать и у юридических лиц", — сказал Демиденко.
Он рассказал, что по новому положению мигрант в миграционной карте должен отметить в графе "цель въезда — работа", иначе документы на патент не будут приняты, и в течение 30 дней он обязан обратиться за оформлением патента. При нарушении срока сумма штрафа составит от 10 до 15 тысяч рублей, однако даже при этом документы можно будет подать на оформление. При въезде в Россию по другим целям срок пребывания в 90 дней остается неизменным.
"Также вводятся требования по медицинским документам (справка и полис медстрахования) и потребуется документ о владении русским языком, знаний основ истории и законодательства России, это тоже инновация. Дополнительных ограничений ставить никто не будет и не собирается", — сказал Демиденко.
На сегодня патент оформляется сроком от одного до трех месяцев, новый единый документ будет оформляться сроком от месяца до года, а также у него предусмотрена годичная пролонгация.
"Говоря проще, мигрант может безвыездно находиться в России в течение двух лет. И по новому единому патенту можно менять работодателя неоднократно. Никаких других требований к мигранту нет, кроме представления копии трудового договора", — отметил чиновник.
Стоимость патента будет различна в зависимости от субъекта РФ. В Москве и одноименной области сумма составит 4 тысячи рублей, в среднем по России — от 2 до 3 тысяч в месяц. В случае утраты патент можно легально восстановить.
Загранпаспорт
На данный момент пока нет постановления правительства о переходе на другой режим при въезде иностранных граждан в РФ, который так беспокоит наших соотечественников.
Нормативно-правовой акт России о порядке въезда по заграничным паспортам на сегодня не принят, рассказал заместитель руководителя департамента. По этому вопросу ведутся переговоры о возможной пролонгации из-за возникших сложностей при паспортизации большого числа людей.
"Окончательного решения пока нет, и в любом случае те граждане, которые въехали по гражданским паспортам, смогут законно находиться на территории РФ. Их никто не сможет обязать оформлять какие-то дополнительные документы. Но если мы перейдем на новый формат при въезде, то тогда будет необходимо выехать и оформить документы по установленному образцу", — прокомментировал Демиденко.
Для наших граждан это означает, что пока не будет решения о въезде по новому образцу, можно будет въезжать по ID-картам. Ранее сообщалось, что будет изменен порядок пересечения границы Российской Федерации с 1 января 2015 года, а въезд будет осуществляться по заграничным паспортам.
"Черный список"
Пресловутый "черный список" создал определенные проблемы для мигрантов из Кыргызстана, и среди них муссируется тема "амнистии" при вхождении в интеграционные процессы ЕАЭС.
"Никаких действий в этом направлении не ведется, и если лицо нарушило закон, то оно должно понести наказание", — пояснил чиновник.
Государственной Думой уже принят закон, который в скором времени будет подписан президентом. В соответствии с ним если срок временного пребывания будет нарушен на полгода, то ограничение въезда продлится на пять лет, а закрытие въезда на 10 лет применяется при нарушении срока выше одного года.
Для того чтобы вывести гражданина из "черного списка", нужно обратиться в органы миграционной службы по месту пребывания и в центральный аппарат службы.
"Конечно, здесь очень много гуманитарной составляющей, связанной с родственными узами, обучением или лечением. При принятии решений о выводе из списка в любом случае во внимание принимаются все эти аспекты", — прокомментировал Демиденко.
Вперед в ТС!
Кыргызстан находится в активной фазе по вхождению в международные интеграционные процессы. И не последнюю роль в принятии решения о вхождении республики в ТС сыграли мигранты.
Вступление страны в ЕАЭС кардинально поменяет правовой статус мигранта, отметил чиновник.
"Требования по получению любых разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности станут не актуальными. С момента вступления в силу договора граждане полностью освободятся от получения пакета разрешительных документов. Более того, при въезде даже не нужно будет заполнять миграционную карту", — пояснил Демиденко.
Перед мигрантами КР будет полностью открытый рынок труда, как для граждан Беларуси и Казахстана. Между странами-партнерами устанавливается полное свободное передвижение людей, товаров и услуг.
Отток — приток
На фоне стремительного падения курса рубля у некоторой части работающих в России соотечественников возникло желание вернуться на родину. В РФ считают это временным явлением.
В связи с валютным кризисом нами не замечен отток граждан мигрантов из России, рассказал заместитель руководителя департамента.
"Традиционно предновогодний период связан с выездом мигрантов домой. Я более чем не уверен в том, что отток мигрантов связан именно с определенными кризисными явлениями, которые сейчас есть в российской экономике. Экономика РФ будет развиваться, и перед мигрантами мы ворот не закрываем", — сказал Демиденко.
Отток мигрантов носит сезонный характер. И в любом случае они потом приедут к нам, потому что рынок труда, который представляет Российская Федерация, достаточно уникален для граждан из бывших республик СССР, заключил чиновник.
